雁棲鎮(zhèn)位于懷柔科學城核心區(qū)，承擔著為科學城建設提供服務保障的重要歷史任務。近年來，雁棲鎮(zhèn)人大努力踐行懷柔區(qū)委確定的以科學城為統(tǒng)領(lǐng)的“1+3”融合發(fā)展戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌謀劃新時期人大工作，在融合發(fā)展中彰顯了人大力量。

　　加強代表家站建設 使人大代表更接地氣

　　隨著懷柔科學城建設步伐的加快，受占地拆遷、重點項目上馬、人口集聚等因素影響，群眾的各種利益訴求也逐漸凸顯。為真正將“民有所呼、我有所應”落到實處，雁棲鎮(zhèn)人大遵循“分區(qū)劃片、因地制宜、方便活動”的工作原則，大力推行了人大代表家站建設，逐步形成了“1家6站”的代表活動新格局。同時，通過推行代表坐班、走訪選民、實地察看、宣傳講解、議案督辦等工作制度，促進了人大代表家站工作的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，真正打通了代表聯(lián)系選民的“最后一公里”，使全鎮(zhèn)11名區(qū)級人大代表和49名鎮(zhèn)級人大代表都有了發(fā)揮作用的新平臺。

　　懷柔科學城周邊的范各莊、下莊、陳各莊三個“人大代表聯(lián)絡站”的31名區(qū)鎮(zhèn)代表，通過接待和走訪選民，結(jié)合科學城建設需要，梳理出加大流動人口管理力度、提升環(huán)境質(zhì)量、加強與科學城深度融合等12條選民意見建議，都得到了政府部門的高度重視。雁棲鎮(zhèn)政府通過大力推動“疏整促”、環(huán)境整治、治安綜合治理等工作，拆除違建16萬平方米、騰退低端企業(yè)27家、疏解外來人口1.2萬人、新建綠地公園3處共143畝，并盤活閑置房屋資源，大力推進科學家工作室、公寓等項目，使科學城核心區(qū)的生活環(huán)境、社會秩序、配套服務能力得到了顯著提升。

　　瞄準前沿熱點搭臺 使人大代表更能為善為

　　為進一步增強人大代表閉會期間履職的實效性，雁棲鎮(zhèn)人大每年都圍繞區(qū)域中心工作和實事熱點來安排監(jiān)督活動，保障代表能作為善作為。

　　近年來，雁棲鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)級代表中推行了“人大代表閉會期間分組監(jiān)督政府重點工作”的新機制：即圍繞鎮(zhèn)政府承擔的重點工作情況，參照人大代表的選區(qū)劃分、關(guān)聯(lián)程度、關(guān)注意愿等因素，統(tǒng)一劃分組別與職責。要求各監(jiān)督組采取聽取匯報、實地查看、征求民意、研討交流等有效方式，每季度最少組織開展一次監(jiān)督活動。特別對于監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)的問題和合理化意見建議，都要形成代表議案建議，由鎮(zhèn)人大負責限時督辦，從而有效促進政府工作效能的不斷提升。2019年，49名鎮(zhèn)人大代表劃分為“創(chuàng)建全國文明城區(qū)、社區(qū)規(guī)范化建設、精準幫扶、污染防治”4個監(jiān)督組，分別采取聽取匯報、現(xiàn)場觀摩、隨機抽查等方式，對鎮(zhèn)政府相關(guān)中心工作開展了專項視察監(jiān)督，有效促進了重點工作的順利實施。

　　2020 年，針對《北京市生活垃圾管理條例》和《北京市物業(yè)管理條例》的執(zhí)行情況，組織區(qū)鎮(zhèn)兩級代表采取明查暗訪相結(jié)合的方式，開展了專項執(zhí)法檢查活動。活動中，執(zhí)法檢查組不僅聽取政府主管領(lǐng)導的專題匯報，還對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的村、社區(qū)進行地毯式檢查；區(qū)鎮(zhèn)兩級代表采取暗訪形式，對選區(qū)范圍內(nèi)的小區(qū)、賓館、飯店、度假村、民俗戶等進行了暗訪檢查，對兩個條例順利實施發(fā)揮了重要的推動作用，為改善科學城核心區(qū)人居環(huán)境做出了應有的貢獻。

　　激發(fā)代表履職熱情 使人大代表更展風采

　　雁棲鎮(zhèn)人大在每個家站建設中，都在顯著位置設置了“人大工作掠影”專欄，按照“履行法定職權(quán)、傾聽社情民意、深入視察監(jiān)督、提升代表素質(zhì)”四個板塊定期更換代表活動照片，并根據(jù)代表履職情況，采取優(yōu)秀代表評選、代表述職和利用代表工作微信群、鎮(zhèn)黨委微信公眾號、區(qū)人大微信公眾號宣傳代表先進事跡等方式，進一步增強代表的榮譽感、使命感，每位代表在履職盡責中、在重點項目推動中、在重要活動服務保障中都能夠以身作則、一馬當先、爭當楷模。

　　近年來，在科學城的占地拆遷過程中，北臺上、北臺下、永樂莊、陳各莊的10名區(qū)鎮(zhèn)人大代表不僅響應號召第一批就簽訂了拆遷補償協(xié)議，還積極加入工作組協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府做群眾的思想工作，為科學城的順利占地拆遷做出了應有的貢獻。在全國文明城區(qū)創(chuàng)建中，全體區(qū)鎮(zhèn)代表不僅分組檢查創(chuàng)建工作，還積極投入到宣傳勸導、義務保潔、街頭巡視等活動中，以自己的切實行動為“創(chuàng)城”盡心費力。在推行生活垃圾分類管理工作中，每位代表都既當監(jiān)督員，又當宣傳員、示范員、分類員，在抓這項“關(guān)鍵小事”中彰顯了代表風采。

雁棲鎮(zhèn)人大