人大代表風采

腳踏實地 履職盡責

——記區人大代表、寶山鎮寶山寺村黨支部書記村主任劉長明

　　每天八點不到，劉長明便準時出現在村委會大院，忙忙碌碌的工作就此開始。他是村黨支部書記、村主任，一個村的“掌門人”，更是一名區人大代表，他十分珍惜代表的職務，從1998年開始當選為區人大代表，至今已經二十多年了。“無論是當村書記，還是當人大代表，都要為人民辦實事”，這是劉長明經常說的一句話。20多年來，他認真履行人大代表的職責，以高度的責任感和事業心，腳踏實地，勤勤懇懇，扎實工作，用實際行動為村民謀利，全村鄉村建設、經濟發展和農民增收等方面均有了較大改觀，受到群眾的充分肯定和贊譽。

　　穩定促進發展

　　寶山寺村是寶山鎮政府所在地，地處懷柔北部山區，全村314戶，814口人。在山區鎮鄉中是個較大村。劉長明從1989年擔任村主任，1998年當選區人大代表，這些年來，他認真分析了制約村子發展的主要因素，認為干部群眾必須心往一處想，勁往一處使，團結一致，擰成一股繩，才能改變經濟落后的面貌。

　　以穩定促發展是他帶領兩委班子履職盡責的理念。“發展是第一要務、穩定是第一責任”，維護好社會公平正義、維護社會公共秩序，努力營造和諧穩定的社會環境、公平公正的法治環境和安全有序的治安環境，是他長期以來始終堅持的工作目標。劉長明采取有效辦法把矛盾穩控在基層，把信訪問題化解在基層。由于歷史遺留問題，有的村民在執行計劃生育政策、宅基地以及承包土地等方面有一些訴求，長期得不到解決，有的解決了，但仍不滿意，反復要求進一步解決。劉長明為此做了大量工作，為了增加與群眾的感情，他改進工作方式方法，不斷提升工作能力和水平，耐心細致苦口婆心地反復宣講有關政策，并真心實意地幫助解決上訪群眾的實際問題，營造和諧穩定的政治社會環境。

　　劉長明說：“只有維護穩定，才能促進發展。沒有穩定，一切工作都無法進行，發展的目標就難以達到，改革的措施就難以落實，人民的生活就難以保障。改革開放離不開穩定，發展離不開穩定，人民安居樂業也離不開穩定。”有的村民遇到不順心的事就打“12345”市民服務熱線，劉長明接訴即辦，根據情況實事求是認真答復。他把辦理熱線作為宣傳法律知識的契機，讓村民認識到符合法律、有利于穩定的事才能做；不符合法律、不利于穩定的事堅決不做。任何人都不得損害正常的社會秩序。任何違法行為都是不能允許的，都將受到法律的制裁。劉長明深入群眾，把工作做在前、做細致，及時發現和化解問題，把不穩定因素解決在萌芽狀態，避免矛盾擴大和激化。同時他還注意教育和引導群眾，正確認識改革發展中利益關系和利益格局的變化，正確對待個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長遠利益的關系，努力維護和鞏固社會穩定的大局。

　　通過長期努力，寶山寺村社會穩定工作取得明顯效果，村民法治觀念進一步增強，上訪和越級上訪明顯減少，呈現出和諧穩定發展的新局面。

　　讓老百姓高質量生活

　　劉長明說：“我當代表、當干部，就是要讓老百姓高質量生活。”他堅持“民呼我為”，扎實推進為民辦實事項目，以實際成效取信于民，讓老百姓享受到高質量發展帶來的成果。

　　根據村里老年人較多的特點，積極做好村老年驛站的服務工作。老年驛站先后開啟了助浴、就餐、理發、日間照料等服務項目，服務老年人，并組織村內文藝骨干在重陽節等重大節日為老年人演出，豐富老年人生活，為行動不便老人送餐，解決老年人吃飯問題，老年人十分滿意。村里還對后溝自然村的自來水管道進行改造，徹底解決了后溝村水壓不足、吃水困難的問題。

　　在環境整治方面，組織清理生活垃圾和衛生死角，對全村的柴草堆放點進行整理。2023年對下營前街進行污水管道鋪設，解決了下營村百姓的排污問題，美化了環境，進一步提升了村民的幸福感。

　　產業發展方面，加大勞動力就業力度，增加村民收入，截至目前，村人均收入已達到2.2萬元。近幾年，利用五彩旱稻種植安排剩余勞動力20余人，人均可收入8000元以上。流轉土地320畝，每畝1200元，使村民增加收入38萬元。今年，寶山寺村后大地五彩旱稻占地面積達到了150畝，景觀設計以“寶山雁陣”為圖案主體，五只鴻雁同頻共振，稻穗圍繞寓意著稻田農業的種植與豐收。劉長明介紹，寶山寺村的彩色稻田，能收獲幾萬斤大米，還在日常施肥、除草工作中，為村民提供了150多人的就業崗位。音樂節期間，村里的飯店、民宿戶家家爆滿，“寶山味道”攤位增收2萬余元。

　　稻田音樂節已連續舉辦了三屆。依托豐富的自然資源，寶山寺村配合鎮黨委政府成功打造了“稻田畫”“稻田音樂節”等一系列農文旅融合項目，形成了獨具特色的“寶山味道”區域品牌。這一品牌不僅涵蓋了優質的農產品，更蘊含了山水之美、人文之韻、田園之樂和鄉村之味，成為推動寶山鎮鄉村振興的重要力量。

　　劉長明在談到未來發展時介紹，要進一步發展農業生產，拓寬村民增收渠道。村里栽植的寶山味道特色產品國光蘋果120畝，年產70～80萬斤。由于果肉質脆、果汁多、口感細膩、味道甜酸，受到消費者的喜愛，是村民增收的重要途徑之一。寶山寺目前有林地450余畝，打算在林下搞藥材種植，實現村民的收入多元化。依托村水資源豐富，風景秀美的優勢，打算進行旅游資源開發，對外尋找合作伙伴，與村里共同進行旅游開發，增加村民就業渠道。

　　為人民立言

　　人大代表來自于人民，就要服務于人民，為人民立言，為老百姓排憂解難。劉長明當代表這些年，堅持聯系選民，走訪選民，經常與選民打交道，視老百姓如親人。做為村里的主要干部和人大代表的雙重身份，感到責任重大。他常對身邊的人說，我們要多聽聽老百姓的“心里話”，多算算老百姓的“生活賬”。

　　劉長明始終保持深入群眾，主動接受選民的監督，及時反映群眾的呼聲，樂于代言，敢于直言，善于獻言，切實維護群眾的合法利益。通過積極參加區人大組織的視察、調研、走訪、評議等活動，了解民情、民意，關注人民群眾關心的熱點、難點問題，依照法律和有關規定，及時向有關部門反映人民群眾的意愿和要求。保證選民的意志和利益通過國家機關得到充分表達和實現。幾年來在會議及閉會期間共提出近10條建議，如“關于盤道溝泥石流危房搬遷的建議”“關于山區衛生院增設救護車的建議”“關于落實清潔水質禁種水稻補貼的建議”“關于大黃木廠西帽山通公交問題”等建議，件件都已得到落實，有的建議被評為了優秀建議。建議得到落實也增強了他當代表履職的責任感和使命感。

　　2018年11月21日，懷柔區H75路公交車正式通車，標志著全區284個行政村全部覆蓋公交線路。新開通的H75公交線路，從湯河口公交站到寶山鎮大黃木廠村共設7個站點，全程約25公里，徹底解決了村民“出行難”問題。大黃木廠村山高路遠，道路崎嶇狹窄，在區交通局、公交集團等相關單位的共同努力下，拓寬彎道，加裝防護欄，使公交車順利通進村，有效解決了沿線群眾所想所盼。群眾利益無小事，能給群眾辦點好事，劉長明感到這是他當代表最大的快樂。

　　當然在履職的過程中，也有的群眾不理解，有的群眾說：“反映有什么用，還不知等到猴年馬月才能辦？”遇到這種情況，劉長明就耐心地向群眾解釋，只要是有人反映不管何時肯定有答復，不管答復的是否滿意，總有回音，這就是人大代表的權利和義務。

　　2021年12月底，懷柔區第六屆人民代表大會第一次會議召開，劉長明在分組討論時發言，他說，寶山鎮地處懷柔西北部，受地理位置影響，冬季氣溫較低。鎮域內有25個行政村，只有楊樹下、下坊、轉年、西帽山四個村采用了“煤改電”方式進行取暖，并享受了電價優惠政策。其它21個行政村仍然延用燃煤取暖方式，存在著煤氣中毒、火災、二氧化碳排放、大氣污染等風險隱患。煤改電政策的實施，既方便了村民取暖，還美化了環境，深受廣大村民的歡迎，同時也是村民的熱切期盼。建議：一是加快推進山區電力配套設施建設工程，為“煤改電”工程奠定基礎。二是將未享受優惠政策的村納入優惠范圍內。經走訪調查，鎮域21個行政村有20％的戶，自行安裝了空氣能熱泵取暖機，每年每戶冬季取暖費近1萬元，相比享受電價政策的用戶多支付電費60％左右，生活成本較高。劉長明的發言，引起有關方面的高度重視，經過兩年多努力，高壓線拉進大山，建起了變電站，全鎮所有村于今年年底供暖前全部實現空氣能供暖，寶山鎮地區將結束燒煤燒柴煙熏火燎的歷史，翻開鄉村振興的嶄新篇章。

（本刊）