懷柔鎮人大深入學習領會習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，認真落實關于代表“家站”建設的相關要求，通過幾年的精雕細琢，先后建成1處“人大代表之家”，4處人大代表聯絡站，形成“一家四站”的工作格局?！凹艺尽甭穆毱脚_作用顯著提升，人大代表的主體作用得到有效發揮，人大工作邁上了一個新臺階。

　　“家站”運行要靠有效的制度和機制，懷柔鎮人大積極探索適合本鎮實際的工作方式，創新制定了《人大代表“1+5”區域化管理實施細則》，依托“家站”對代表進行“1+5”區域化管理，“1”是建立一支高素質的人大代表隊伍，“5”是每月組織1次代表活動，安排代表接待1次選民；每季度召開1次片區例會，組織1次代表學習培訓，安排1次監督視察?！皡^域化”是根據區域特點和實際情況，將懷柔鎮各村和各單位劃分為“水庫上游區”“紅螺山前區”“東部新城區”“文教衛企區”4個片區，并分別在各片區挑選工作能力和責任心強的代表擔任片長，同時擔任聯絡站站長，實施區域化管理。片長負責代表聯絡站日常運行，召集每季度片區工作會，安排代表接待選民、處理選民意見建議、開展培訓學習、參加志愿服務活動等。鎮人大還配套出臺了《人大代表“1+5”區域化管理工作手冊》，細化了《人大代表接待選民日辦法》，為代表“家站”高效運行，人大工作有序推進打下了堅實基礎。

　　通過“家站”建設，有效提升了代表工作水平，代表身份“亮”起來了，代表活動“活”起來了，代表監督“實”起來了。

　　代表身份“亮”起來了。鎮域內的代表在“家站”內統一公示人大代表基本情況和聯系方式，上墻代表權利義務、接待選民辦法、“1+5”區域化管理實施細則等，讓群眾直觀了解人大的工作內容，讓代表在群眾面前亮出身份，明確責任。代表每月相對固定1天輪流在人大代表聯絡站接待選民，聽取選民意見建議，據實填寫《履職檔案》?！凹艺尽钡脑O立為選民了解代表情況，監督代表工作拓寬了途徑，為代表聯系選民搭建了新的平臺，進一步強化了代表的責任意識和服務意識，提升了代表履職的積極性和主動性。

　　代表活動“活”起來了。以前，組織代表活動多是聽匯報、搞座談，形式單一且效果不佳。“家站”設立后，各片區活動多了起來，內容和形式日漸豐富，活動效果明顯增強。各片區依托代表“家站”定期組織代表學習《憲法》《代表法》《組織法》《民法典》等法律法規，深入學習十九屆歷次全會和二十大精神以及市、區重要會議精神。通過片區小范圍開展學習活動，有利于代表之間互相交流學習心得，提高培訓實效，增強了代表參政、議政能力水平。在“家站”召開片區會議時，各片區代表探討區域共性問題，提出切合實際的意見建議。如在水庫上游片區會議上，5個村的代表就大家普遍關心的低收入戶脫低、勞動力就業、農民增收等問題展開熱烈討論并提出建議，鎮主管部門根據代表要求采取積極對策，全面統計各村閑置勞動力，對有意向人員進行技能培訓，拓寬了群眾就業增收渠道。依托“家站”開展代表活動時，各片區不僅注意加強代表之間橫向的溝通聯系，互通有無，互相借鑒，而且能夠主動走出去，參觀學習區內外的先進典型，特別是在基層人大建設和農村產業發展方面，學習了很多有效經驗和先進理念，使代表獲益匪淺，取得了很好的效果。

　　代表監督“實”起來了。鎮人大依托“家站”，定期組織人大代表聽取鎮政務服務中心、各職能站所的工作匯報，對政府部門具體工作開展情況進行視察，直觀了解工作流程、服務方式、特色亮點、短板不足等，并對各部門工作情況和工作人員進行評議，對改進工作方式和提升工作水平提出意見建議。通過持續加強監督，促進了鎮政府各職能部門和工作人員進一步轉變作風，強化服務意識，更好履職盡責，進一步改善了全鎮的政務服務環境和發展環境，人大的代表工作和監督工作更加務實，成效更加顯著。

　　實踐證明，依托代表“家站”支持和保障代表依法履職，更好地發揮代表作用，是做好新時期人大工作的重大課題。懷柔鎮人大將繼續總結工作經驗，將“家站”工作作為加強代表工作和監督工作的重要抓手，探索更多、更有效的代表活動方式，為代表發揮作用搭建更好的平臺，實現人大工作的與時俱進、完善發展，讓人民代表大會制度的優越性在具體工作中充分展示，為區域發展作出更大貢獻。

（懷柔鎮）