9月29日，區人民政府向區人大常委會第六次會議報告我區關于《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和《北京市促進科技成果轉化條例》的貫徹執行情況，認為近年來，我區緊盯科學城統領的“1+3”融合發展目標，大力培育科技創新生態體系，貫徹落實《中華人民共和國促進科技成果轉化法》和《北京市促進科技成果轉化條例》，法律法規實施取得積極進展。特別是實施“苗圃計劃”，促進了科技成果轉化體系不斷完善。

　　依法推進成果轉化，打造懷柔科技創新生態和打造戰略科技力量成果轉化的苗圃。懷柔綜合性國家科學中心“十三五”布局的29個科學設施已完工17個，“十四五”布局的6個科學設施加速落地。依托裝置平臺產出了一批世界級原始創新成果和重大科學發現，共有關鍵技術突破29項，各類獎項16項，孵化落地企業5家，高水平論文756篇，專利394項，累計已挖掘儲備具備轉化能力的科研成果270余項。在此基礎上實施苗圃計劃，廣泛征集培育符合產業發展方向、具有核心技術且有落懷意向的項目團隊，現已有108個科技成果納入“苗圃計劃”項目種子庫，已組織18家項目進行路演，建立標準化項目評價體系對項目分析研判，對接重點項目和團隊，優中選優重點培育，建設懷柔硬科技產業生態體系。

　　賦能科學設施平臺為硬科技加速器，探索北京懷柔綜合性國家科學中心科學設施開放共享服務平臺，制定出臺《北京懷柔綜合性國家科學中心交叉研究平臺運行經費補助實施細則》，完善協同創新組織機制，發揮五大科學裝置空間集聚、功能互補優勢。以物理所、高能所、空間中心為試點，先后打造中科腦智、國科大產業研究院、空間宇航產業研究院等專業化科技成果轉移轉化平臺。促進科學城公司與空間中心聯合成立空間宇航技術產業研究院，定向為空間中心科技成果轉移轉化的初創企業服務，現已入駐（注冊）企業22家。

　　集聚科技創新要素。懷柔實驗室完成掛牌，中科院北京納米能源與系統所整建制入駐，北京雁棲湖應用數學研究院掛牌運行，干細胞與再生醫學創新研究院即將整建制搬遷懷柔。推進優質科技成果轉化落地，加入國家自然科學基金區域創新發展聯合基金；設立“懷柔科學城專項”資金，支持懷柔科學城的科技成果轉化落地，2018年至2020年共支持資金3.13億元，支持項目共72個，截至目前，在懷柔科學城已轉化落地成立項目公司30余家。用好用足《關于精準支持懷柔科學城科學儀器和傳感器產業創新發展的若干措施》，2020、2021年度共支持項目24個，支持金額1.83億元。中科院科技成果落地項目中，6家企業已成長為規模以上企業。

　　做好科技轉化配套服務。印發執行《關于推進懷柔區科技服務業深化改革發展的實施意見》。2022年1月至7月，規上科學研究和技術服務業企業實現營業收入14億元，同比增長45%，技術合同共登記合同190份，成交額達8.2億元，科技服務業發展初見成效。建立北京市知識產權保護中心懷柔科學城分中心，開展區域重點產業專利預審支撐服務、知識產權保護協作、區域知識產權綜合服務，現已累計接收預審備案通過22家，專利預審申請結案120件。擬定《懷柔區優化創新生態服務體系工作方案》，建立健全梯次精準服務機制，走訪服務科研院所、企業需求，提供全流程、定制化服務，已解決127項需求，正推進解決102項。做實做透做細高新技術企業服務，建立了50家頭部高新技術企業跟蹤服務機制。

　　打造“中國創新服務世界”的高端儀器裝備和傳感器產業。布局“1+1+N”空間，為科技成果轉化提供保障。懷柔科學城產業轉化示范區規劃1平方公里中試研發基地，2022年底可提供19萬平米產業空間。1平方公里綠色生產制造基地，為后期成熟項目提供建筑面積120萬平米產業空間。有色金屬新材料科創園、機械研究總院懷柔科創基地、創新小鎮、北科建科創園區等N個科技園區，為產業提供近50萬平米的辦公空間。推進科技成果轉化公共服務平臺建設。啟元實驗室智能微系統平臺項目落地，覆蓋設計、集成和測試全鏈條8英寸智能微系統中試實驗平臺。中科院半導體所簽約入駐，半導體所擬將重組的半導體物理全國重點實驗室、光電子材料與器件全國重點實驗室及光電子器件國家工程研究中心和國家光電子工藝中心和半導體激光器落地懷柔。賽微電子子公司落地懷柔，海創微芯建設運營6/8英寸MEMS晶圓中試線和研發平臺、8英寸晶圓級封裝測試線，申報的先進MEMS工藝設計與服務北京市工程研究中心已獲批復。慣性與聲學傳感技術北京市工程研究中心落地懷柔。

　　充分用好各類創新資源。吸引高端科學學術會議落戶懷柔，展開國際交流合作，國家科學中心國際合作聯盟、“一帶一路”國際科學組織聯盟落戶懷柔，全球創新經濟論壇等活動成功舉辦。服務好“一帶一路”國際科學組織聯盟秘書處入駐，保障好國際綜合性科學中心研討會、國家干細胞資源庫創新聯盟大會、國家自然基金委交叉科學部青年學術研討會、中國自動化大會等活動，打造國際學術交流高地和科學熱土。

　　匠心打造“科學+城”美好生活。多元化住房保障體系基本形成，翡翠華庭等一批商品房項目竣工驗收，凱利特等一批人才公寓投入使用。提供優質教育，一零一中學懷柔校區擴建項目正式投用，青苗國際學校北校區正式招生。醫療服務能力穩步提升，懷柔醫院晉升三級綜合醫院，懷柔中醫醫院成功創建三甲醫院。打造綜合交通體系，京沈客專、市郊鐵路懷密線、通密線開通運行，雁棲東二路等市政道路完工通車。

　　大力推動農業科技惠民。結合懷柔區內農業發展情況，建設智慧鄉村，實施數字菜田項目建設，進行農產品質量安全數字化監管。支持進行懷柔區主要經濟作物板栗中真菌毒素污染狀況研究，為懷柔區板栗最佳貯藏期限及最佳使用時間等提供了技術支撐，有效促進了農業科技成果轉化落地。

　　目前存在問題：法律法規宣傳不夠深入，對相關法律法規實施的培訓不足，宣傳推動比較薄弱，宣傳工作方式較為單一。科技成果轉化配套服務能力需加強，懷柔科學城城市配套和公共服務能力與全球高層次人才需求存在較大差距。科學城原始創新成果轉化難度大。大科學裝置的后續開發利用及相關延伸創新鏈產業鏈的布局，需要統籌規劃協同推進，并借鑒國際上先進經驗。成果轉化落地產業配套不足。

　　下一步，區政府將緊緊圍繞全區中心工作，同頻共振，聚焦以科學城為統領的“1+3”融合發展新征程，深入落實《轉化法》和《條例》，促進成果權益落實，抓實科技成果轉化，全面構建好適應科技成果轉化的科技創新生態，奮力推動懷柔在北京率先基本實現社會主義現代化新征程中展翅騰飛。

（本刊整理）