1月8日上午9時(shí)，北京市懷柔區(qū)第六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議隆重開幕。主席團(tuán)常務(wù)主席彭麗霞主持會(huì)議。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席郭延紅、梁爽、劉久剛、劉敏華、鮑曉健、周福剛、任占智、喻永剛、吳秋紅在主席臺(tái)前排就座。

區(qū)長梁爽代表懷柔區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作

梁爽說，2024年是中華人民共和國成立75周年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，服務(wù)首都“四個(gè)中心”功能建設(shè)，提高“四個(gè)服務(wù)”水平，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)造充滿活力，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，順利完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。

2024年，我們牢記使命、忠誠履職，首都功能重要承載地作用進(jìn)一步凸顯。我們迎難而上、積極作為，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。我們保持定力、協(xié)同推進(jìn)，“兩山”理論示范區(qū)建設(shè)卓有成效。我們聚焦期盼、精細(xì)治理，群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。

一年來，我們深入推進(jìn)“一城兩都”建設(shè)，“展翅騰飛看懷柔”實(shí)現(xiàn)新突破。推動(dòng)懷柔科學(xué)城進(jìn)入“運(yùn)行為主”新階段，保障國家戰(zhàn)略科技力量高效運(yùn)行，加快“聚人氣、聚科研氣”，加速構(gòu)建科學(xué)城城市形態(tài)。優(yōu)化提升雁棲湖國際會(huì)都設(shè)施功能，加速集聚中國影都要素資源。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造儀器傳感器產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)空間承載力，增加高質(zhì)量消費(fèi)供給，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新氣象。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。深入踐行人民城市理念，城市功能品質(zhì)持續(xù)提升。開展“疏整促”專項(xiàng)行動(dòng)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化城市環(huán)境秩序。傾心傾力保障和改善民生，人民群眾得到更多實(shí)惠。加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)保障，增加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)，政府服務(wù)效能進(jìn)一步提升。全面加強(qiáng)政治建設(shè)，大力推進(jìn)依法行政，著力提升行政效能，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。

過去一年，我們踔厲奮發(fā)、勇毅前行，難中求成、穩(wěn)中求進(jìn)，取得的成績來之不易，我們也清醒地看到面臨的困難和挑戰(zhàn)。我們將以更加務(wù)實(shí)的舉措，盡心竭力改進(jìn)工作，決不辜負(fù)全區(qū)人民的厚望。

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，做好政府各項(xiàng)工作意義重大。今年工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對北京重要講話精神，按照市委十三屆六次全會(huì)和區(qū)委六屆九次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“五子”聯(lián)動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持“百年科學(xué)城、奮斗每一天”，緊緊圍繞區(qū)域功能定位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性特征，保持戰(zhàn)略定力，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，著力擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高群眾生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，聚力突破科學(xué)城統(tǒng)領(lǐng)“1+3”融合發(fā)展，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，為強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興和新時(shí)代首都發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

梁爽說，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.5%左右，區(qū)級一般公共預(yù)算收入增長3%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長5%，固定資產(chǎn)投資完成市級任務(wù)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長3%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，全體居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、能源、水資源等指標(biāo)達(dá)到市級要求。

2025年，要著力做好以下工作：堅(jiān)持以改革為引領(lǐng)，著力增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。深化營商環(huán)境、財(cái)政金融工作、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理、科技創(chuàng)新機(jī)制、教育衛(wèi)生領(lǐng)域、城鄉(xiāng)治理、文化旅游工作和項(xiàng)目全流程管理改革。堅(jiān)持以首善標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)“四個(gè)中心”功能建設(shè)，更好肩負(fù)起新時(shí)代首都發(fā)展賦予的職責(zé)使命。持續(xù)做好“科學(xué)、科學(xué)家、科學(xué)城”三篇文章，加快推動(dòng)“教科產(chǎn)城”融合發(fā)展。強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，建設(shè)高水平人才高地，完善“科學(xué)+城”配套服務(wù)。扎實(shí)推動(dòng)擴(kuò)容提升，提高雁棲湖國際會(huì)都綜合承載力。培育新型文化業(yè)態(tài)，建設(shè)中國影都影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做精儀器傳感器產(chǎn)業(yè)，做大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)激發(fā)有潛能的消費(fèi)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，譜寫美麗懷柔建設(shè)新篇章。守護(hù)藍(lán)天碧水凈土，全面推進(jìn)花園城市建設(shè)，縱深推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持以“百千工程”為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。堅(jiān)持以繡花功夫加強(qiáng)精細(xì)化治理，打造高品質(zhì)城市生活空間。大力實(shí)施城市更新，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市治理水平。堅(jiān)持推進(jìn)民心工程辦好民生實(shí)事，在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉。提高教育醫(yī)療服務(wù)水平，辦好人民滿意的教育，深化“健康懷柔”建設(shè)；豐富群眾文化體育生活；織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)底。堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。毫不放松抓好安全生產(chǎn)和火災(zāi)防范，建設(shè)高質(zhì)量韌性城市，深化平安懷柔建設(shè)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。以政治建設(shè)錘煉忠誠品質(zhì)，以法治建設(shè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，以效能建設(shè)提高工作質(zhì)效，以作風(fēng)建設(shè)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。

梁爽在報(bào)告中說：改革風(fēng)勁春潮涌，奮楫前行正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，增強(qiáng)信心、迎難而上、奮發(fā)有為，奮力推動(dòng)懷柔在北京率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中展翅騰飛，為譜寫中國式現(xiàn)代化的北京篇章作出新貢獻(xiàn)！

會(huì)議審查了北京市懷柔區(qū)2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的書面報(bào)告、北京市懷柔區(qū)2024年預(yù)算執(zhí)行情況和2025年預(yù)算（草案）的書面報(bào)告，表決通過了選舉辦法及關(guān)于個(gè)別專門委員會(huì)主任委員人選的表決辦法。大會(huì)秘書長宣布了主席團(tuán)第一次會(huì)議決定的事項(xiàng)。