1月10日，出席區(qū)六屆人大四次會議的代表們認真討論審議《政府工作報告》《懷柔區(qū)2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）》《懷柔區(qū)2023年預算執(zhí)行情況和2024年預算（草案）》。

各代表團分成兩個大組進行了討論，大會主席團常務主席郭延紅、于慶豐、彭麗霞、劉久剛、孫曉峰、鮑曉健、周福剛、任占智、喻永剛、吳秋紅，區(qū)委常委，區(qū)政府副區(qū)長參加。

代表們一致認為，政府工作報告實事求是，工作總結(jié)全面細致；2024年重點任務思路清晰、方向明確，是一篇符合實際、客觀全面、催人奮進、切實可行的報告。

郭延紅仔細聽取代表們的發(fā)言，并一一記錄。她指出，代表們圍繞懷柔區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大局，用心用情提出很多有針對性的意見建議，充分彰顯了求真務實、務求實效的工作作風。區(qū)委區(qū)政府及有關(guān)部門將認真研究，將其轉(zhuǎn)化為解決當前突出問題的務實舉措。懷柔發(fā)展肩負國家使命、首都職責，要進一步增強責任感、使命感，跑好時代的接力棒。

郭延紅強調(diào)，要進一步提高政治站位，立足全局看懷柔、著眼未來看懷柔、跳出懷柔看懷柔。要牢牢把握懷柔發(fā)展的階段性特征，聚焦懷柔科學城建設、人民群眾的急難愁盼以及城市更新等重點焦點工作，在項目化推進、政策落實、服務保障上真抓實干，攻堅克難、改革創(chuàng)新、擔當作為，著力推動新一年各項工作取得新進展新突破，為北京率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化貢獻懷柔力量。

于慶豐表示，區(qū)政府將結(jié)合代表建議，在今后工作中，加快構(gòu)建與基礎研究相適應、以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升區(qū)域基礎設施水平，優(yōu)化教育資源結(jié)構(gòu)性配置，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，緊扣“七有”要求和“五性”需求，著力解決群眾急難愁盼問題，為北京率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化貢獻懷柔力量。

關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強財源建設，田家倫代表建議：一是加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設和配套，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚；二是創(chuàng)新招商模式，運用國有資本撬動社會資本；三是建立企業(yè)與高校院所雙向交流機制，提升企業(yè)自主創(chuàng)新；四是政策加持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才專項政策需升級。

關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，崔建和高國民代表建議：一是積極探索“點狀供地”模式，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提供更多用地支持；二是精心制定鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，制定出臺支持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，加大扶持力度；三是強化制度保障，統(tǒng)籌推進新型集體林場發(fā)展；三是明確任務目標，找準新型集體林場發(fā)展定位。

關(guān)于城市更新，張繼剛和秦榕代表建議：一是堅守人居安全底線，完善防災避險體系，不斷健全完善老舊小區(qū)各類配套設施，加大管理和服務用房整合力度；二是加速“城中村”更新改造，優(yōu)先更新改造群眾需求迫切的項目；三是讓城區(qū)閑置土地釋放新活力，充分利用好閑置商業(yè)樓宇，與周邊單元聯(lián)動開發(fā)，形成城市服務經(jīng)濟圈。

關(guān)于法治政府建設，高興和徐鍵康代表建議：一是提高基層法治保障水平，加強法治機構(gòu)工作力量和執(zhí)法隊伍建設，充分發(fā)揮政府法律顧問、公職律師以及法治機構(gòu)的審核把關(guān)作用；二是注重行政爭議的實質(zhì)性化解；三是深化行政執(zhí)法改革，編制權(quán)力清單、規(guī)范執(zhí)法主體、界定執(zhí)法權(quán)限、減少執(zhí)法層級、整合執(zhí)法資源、精簡執(zhí)法隊伍、加強監(jiān)管協(xié)同；四是加強優(yōu)化營商環(huán)境法治宣傳，按企業(yè)需求精準普法，助力企業(yè)依法生產(chǎn)、合規(guī)經(jīng)營。

關(guān)于教育教學質(zhì)量，崔峰和曹仲帥代表建議：一是前瞻性布局懷柔教育長遠發(fā)展，逐步建立符合懷柔高質(zhì)量發(fā)展的教育治理體系；二是深化教育改革，建立科學的教育質(zhì)量評價檢測機制，構(gòu)建家校社同向同行育人機制；三是大力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，切實提高骨干教師待遇；四是持續(xù)改善學校辦學條件，集中力量發(fā)展好一所重點中學，建立促進創(chuàng)新?lián)芗馊瞬排囵B(yǎng)的政策保障機制；五是強化宣傳教育力度，營造全社會尊師重教的氛圍。

基于國家對職業(yè)教育發(fā)展的迫切要求及懷柔區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃要求，劉寶才代表建議，我區(qū)要全面鞏固中職教育和高職教育的重要地位，保障職業(yè)學校辦學規(guī)模，積極推進職業(yè)教育改革，促進懷柔職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，為懷柔經(jīng)濟發(fā)展添磚加瓦。

關(guān)于加強基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力建設，徐佳代表建議：一是持續(xù)加強公共衛(wèi)生應急管理體系建設，拓寬工作機制，創(chuàng)新服務模式，建立健全信息化服務體系；二是進一步提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務能力，加強基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，全面提升基層醫(yī)療機構(gòu)的服務水平，提升百姓的獲得感和幸福感。

關(guān)于北部山區(qū)發(fā)展，郭福良、劉志清和劉延才代表建議：一是加速推進山區(qū)道路改造，高度關(guān)注111國道出京線改造、234國道工程以及喇碾路建設進度；二是繼續(xù)深化檢查站外移方案，加大推進工作力度；三是全力推動鄉(xiāng)村振興；四是繼續(xù)關(guān)注二院發(fā)展，補齊醫(yī)療短板，推進診療功能建設，提升診療服務水平。

陳鵬代表提出，要加強防范和規(guī)范政府債務管理、平衡促發(fā)展和防風險的關(guān)系，一是要運用質(zhì)量管理工具，推行管理策劃、執(zhí)行落地、檢查評價、總結(jié)優(yōu)化的全過程管理；二是要處理好量力而行與盡力而為的關(guān)系，積極爭取上級支持。

關(guān)于謀劃科學城及周邊地區(qū)行政區(qū)劃布局，白玉亭代表建議：一是在科學城地區(qū)成立街道辦事處意義深遠，應科學謀劃，長遠考慮懷柔的行政區(qū)劃問題；二是要結(jié)合科學城批復情況及地區(qū)實際建設情況，及時開展行政區(qū)劃專業(yè)調(diào)研。

關(guān)于加強懷柔科學城產(chǎn)業(yè)承載區(qū)基礎建設和人才發(fā)展，耿春風代表建議：一是提升科學城南區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和配套設施，優(yōu)化駙馬莊棚改項目實施思路；二是加強科學城西部產(chǎn)業(yè)承載區(qū)基礎建設，促進地區(qū)環(huán)境、景觀綜合提升，不斷推動地區(qū)業(yè)態(tài)升級；三是制定出臺人才專項政策，打造科研人才聚集地。

代表們還圍繞計劃、預算兩個報告進行了熱烈討論。