1月10日，出席區六屆人大四次會議的代表們認真討論審議《政府工作報告》《懷柔區2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃（草案）》《懷柔區2023年預算執行情況和2024年預算（草案）》。

各代表團分成兩個大組進行了討論，大會主席團常務主席郭延紅、于慶豐、彭麗霞、劉久剛、孫曉峰、鮑曉健、周福剛、任占智、喻永剛、吳秋紅，區委常委，區政府副區長參加。

代表們一致認為，政府工作報告實事求是，工作總結全面細致；2024年重點任務思路清晰、方向明確，是一篇符合實際、客觀全面、催人奮進、切實可行的報告。

郭延紅仔細聽取代表們的發言，并一一記錄。她指出，代表們圍繞懷柔區高質量發展大局，用心用情提出很多有針對性的意見建議，充分彰顯了求真務實、務求實效的工作作風。區委區政府及有關部門將認真研究，將其轉化為解決當前突出問題的務實舉措。懷柔發展肩負國家使命、首都職責，要進一步增強責任感、使命感，跑好時代的接力棒。

郭延紅強調，要進一步提高政治站位，立足全局看懷柔、著眼未來看懷柔、跳出懷柔看懷柔。要牢牢把握懷柔發展的階段性特征，聚焦懷柔科學城建設、人民群眾的急難愁盼以及城市更新等重點焦點工作，在項目化推進、政策落實、服務保障上真抓實干，攻堅克難、改革創新、擔當作為，著力推動新一年各項工作取得新進展新突破，為北京率先基本實現社會主義現代化貢獻懷柔力量。

于慶豐表示，區政府將結合代表建議，在今后工作中，加快構建與基礎研究相適應、以實體經濟為支撐的現代化產業體系，推動產業高質量發展，全面提升區域基礎設施水平，優化教育資源結構性配置，激發文化創新創造活力，緊扣“七有”要求和“五性”需求，著力解決群眾急難愁盼問題，為北京率先基本實現社會主義現代化貢獻懷柔力量。

關于推動產業發展，加強財源建設，田家倫代表建議：一是加強產業園區規劃建設和配套，促進優勢產業集聚；二是創新招商模式，運用國有資本撬動社會資本；三是建立企業與高校院所雙向交流機制，提升企業自主創新；四是政策加持產業發展，人才專項政策需升級。

關于實施鄉村振興戰略，崔建和高國民代表建議：一是積極探索“點狀供地”模式，為鄉村旅游產業提供更多用地支持；二是精心制定鄉村旅游產業發展總體規劃，制定出臺支持鄉村旅游產業發展的政策措施，加大扶持力度；三是強化制度保障，統籌推進新型集體林場發展；三是明確任務目標，找準新型集體林場發展定位。

關于城市更新，張繼剛和秦榕代表建議：一是堅守人居安全底線，完善防災避險體系，不斷健全完善老舊小區各類配套設施，加大管理和服務用房整合力度；二是加速“城中村”更新改造，優先更新改造群眾需求迫切的項目；三是讓城區閑置土地釋放新活力，充分利用好閑置商業樓宇，與周邊單元聯動開發，形成城市服務經濟圈。

關于法治政府建設，高興和徐鍵康代表建議：一是提高基層法治保障水平，加強法治機構工作力量和執法隊伍建設，充分發揮政府法律顧問、公職律師以及法治機構的審核把關作用；二是注重行政爭議的實質性化解；三是深化行政執法改革，編制權力清單、規范執法主體、界定執法權限、減少執法層級、整合執法資源、精簡執法隊伍、加強監管協同；四是加強優化營商環境法治宣傳，按企業需求精準普法，助力企業依法生產、合規經營。

關于教育教學質量，崔峰和曹仲帥代表建議：一是前瞻性布局懷柔教育長遠發展，逐步建立符合懷柔高質量發展的教育治理體系；二是深化教育改革，建立科學的教育質量評價檢測機制，構建家校社同向同行育人機制；三是大力培養高素質專業化教師隊伍，切實提高骨干教師待遇；四是持續改善學校辦學條件，集中力量發展好一所重點中學，建立促進創新撥尖人才培養的政策保障機制；五是強化宣傳教育力度，營造全社會尊師重教的氛圍。

基于國家對職業教育發展的迫切要求及懷柔區職業教育發展規劃要求，劉寶才代表建議，我區要全面鞏固中職教育和高職教育的重要地位，保障職業學校辦學規模，積極推進職業教育改革，促進懷柔職業教育高質量發展，為懷柔經濟發展添磚加瓦。

關于加強基層醫療機構服務能力建設，徐佳代表建議：一是持續加強公共衛生應急管理體系建設，拓寬工作機制，創新服務模式，建立健全信息化服務體系；二是進一步提升基層醫療機構服務能力，加強基層醫療機構中醫藥人才培養，全面提升基層醫療機構的服務水平，提升百姓的獲得感和幸福感。

關于北部山區發展，郭福良、劉志清和劉延才代表建議：一是加速推進山區道路改造，高度關注111國道出京線改造、234國道工程以及喇碾路建設進度；二是繼續深化檢查站外移方案，加大推進工作力度；三是全力推動鄉村振興；四是繼續關注二院發展，補齊醫療短板，推進診療功能建設，提升診療服務水平。

陳鵬代表提出，要加強防范和規范政府債務管理、平衡促發展和防風險的關系，一是要運用質量管理工具，推行管理策劃、執行落地、檢查評價、總結優化的全過程管理；二是要處理好量力而行與盡力而為的關系，積極爭取上級支持。

關于謀劃科學城及周邊地區行政區劃布局，白玉亭代表建議：一是在科學城地區成立街道辦事處意義深遠，應科學謀劃，長遠考慮懷柔的行政區劃問題；二是要結合科學城批復情況及地區實際建設情況，及時開展行政區劃專業調研。

關于加強懷柔科學城產業承載區基礎建設和人才發展，耿春風代表建議：一是提升科學城南區產業發展和配套設施，優化駙馬莊棚改項目實施思路；二是加強科學城西部產業承載區基礎建設，促進地區環境、景觀綜合提升，不斷推動地區業態升級；三是制定出臺人才專項政策，打造科研人才聚集地。

代表們還圍繞計劃、預算兩個報告進行了熱烈討論。