7月29日，北京市懷柔區第四屆人大常委會召開第二十五次會議。區人大常委會主任王仕龍，副主任祝自河、朱淑霞、徐占明、趙學恭、金庚申和19位常委會組成人員出席會議。區人民政府常務副區長彭麗霞，區人民法院院長辛尚民，區人民檢察院檢察長李繼征列席會議。列席會議的還有人大街工委主任、鎮鄉人大專職副主席、2位區人大代表和區發改委、區財政局、區審計局、區司法局主要負責人。

　　會議由王仕龍、祝自河、徐占明分別主持。

　　會議逐一聽取了區發改委主任堵鳳春受區人民政府委托所作的《北京市懷柔區人民政府關于2015年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》，區財政局局長邴秀海受區人民政府委托所作的《北京市懷柔區人民政府關于2014年財政決算情況的報告》《北京市懷柔區人民政府關于2015年上半年財政收支預算執行情況的報告》，區審計局局長王京紅受區人民政府委托所作的《北京市懷柔區人民政府關于懷柔區2014年區級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。會議還聽取了區人大常委會財經委主任張貴堂所作的《關于對區人民政府2014年決算、2015年上半年國民經濟社會發展計劃和預算執行情況的調研報告》。隨后，常委會組成人員對報告進行了一并審議。

　　對于2014年決算情況，會議認為：2014年，區人民政府為完成區四屆人大四次會議批準的預算，緊緊圍繞服務和保障APEC會議等重點工作，加快推進經濟發展方式轉型升級，財政收入平穩增長，支出結構進一步優化，財政監督管理水平不斷提高，區域經濟和社會事業進一步協調發展，較好地保證了我區經濟社會事業發展的需要。 

　　對于2014年區級預算執行和其他財政收支的審計情況，會議認為：區審計局依法對本區2014年區級預算執行和其他財政收支情況進行了審計，做了大量認真細致的工作，為做好區級決算的審批工作提供了充分有力的依據。

　　會議批準了懷柔區2014年決算，并作出了決議。

　　對于2015年上半年國民經濟、社會發展計劃和預算執行情況，會議認為：半年來，區人民政府認真貫徹落實區四屆人大五次會議決議，積極謀劃，不斷適應新常態，著力構建“高精尖”，繼續落實文化科技高端產業新區定位，結構調整穩步推進，城鄉環境加快建設，社會民生進一步改善，經濟社會發展保持平穩態勢。財稅部門堅持以組收為中心，積極落實促進經濟發展的各項財稅政策，落實組收責任制，加強對財政收入的預測和分析，不斷創新征管手段，實現了財政收入的穩步增長，財政收支預算執行情況良好。

　　在肯定成績的同時，會議提出如下建議：一是認真研究新形勢，努力實現工業年度指標任務；二是搶抓發展機遇，加快結構調整；三是提高工作效率，加快重點項目進度。

　　會議聽取和審議了區司法局局長張衛受區人民政府委托所作的《北京市懷柔區人民政府關于“六五”普法工作情況的報告》和區人大常委會內司委主任侯秋玲所作的《關于對區人民政府“六五”普法工作開展情況的調研報告》。

　　會議認為：區人民政府認真貫徹落實懷柔區“六五”普法規劃和區人大常委會《關于貫徹實施法制宣傳教育第六個五年規劃的決議》，堅持“圍繞中心、服務大局”的工作理念，強化主體責任，突出普法重點，加大經費投入，推動了普法工作深入開展。法律知識得到了廣泛普及，人民群眾法治意識逐步增強，各級領導干部、執法人員依法決策、依法行政的能力和水平明顯提高，兩級政府和社會組織依法治理觀念和依法管理、服務社會的水平不斷提升。

　　會議建議：一是要抓住重點，厲行法治，大力提升領導干部和公務人員依法行政的意識和能力。要在抓好“六類人群”的法治宣傳教育過程中，著力抓好領導干部和公務人員的學法用法。切實將普法工作貫穿法治實踐活動始終，帶動全社會學法用法守法護法，有效推動我區依法治區進程。二是要認清形勢，提高認識，推動法治宣傳教育工作扎實、深入開展。要加強組織和督查，查漏補缺，使普法薄弱環節的主責部門強化責任意識，準確把握新形勢下法治宣傳教育工作定位，加強組織領導，做好統籌安排，明確工作責任，形成自上而下積極引導、自下而上積極響應的氛圍，全面推動普法工作再上新臺階。三是要創新思路，豐富載體，增強法治宣傳教育實效性。要努力適應新形勢的需要，積極推進法治宣傳教育工作理念、方式方法和載體的創新。要進一步樹立弘揚法治精神的理念，在繼續廣泛傳播法律知識的基礎上，更加注重培育公民的法治理念和法律信仰，推動形成自覺學法守法用法的社會環境。要將法治宣傳教育工作與廣大群眾生產生活緊密結合，與解決群眾關心的熱點、難點問題緊密結合，引導群眾理性表達訴求、依法維護權益。要繼續加強各種法治宣傳教育園地、基地、陣地建設，發展壯大專職、兼職、義務相結合的法治宣傳教育隊伍，在廣泛開展群眾喜聞樂見的法治文化活動的同時，運用好報刊、電視、廣播等宣傳媒體開展法治宣傳教育，注重微信、微博、微電影等新媒體新技術在普法中的運用，為公眾提供更多、更便捷的學法渠道，提高普法實效。

　　最后，會議表決通過了相關人事任免事項。