北京市懷柔區第四屆人大常委會于2013年3月28日舉行了第九次會議。區人大常委會主任王仕龍，副主任祝自河、徐占明、趙學恭、金庚申、李鳳先和19位委員出席會議。區人民法院院長辛尚民、區人民檢察院檢察長藍向東列席會議。列席會議的還有區衛生局負責人、各鎮鄉人大專職副主席和人大街工委主任。區委常委、組織部部長王紅兵就人事任免事項作說明。

　　王仕龍主任和徐占明、趙學恭副主任分別主持會議。本次會議共四項議程：

　　一、聽取和審議了區衛生局局長高永革受區人民政府委托所作的區人民政府貫徹執行《中華人民共和國食品安全法》情況的報告。

　　會議認為，《中華人民共和國食品安全法》頒布實施以來，區政府及其職能部門高度重視，不斷完善監管機制，充實監管隊伍，加大執法力度，做了大量細致有效的工作，全區餐飲服務食品安全工作總體比較平穩。但仍存在著：餐飲服務經營者和消費者的食品安全意識不高；中小型餐館和餐飲具清洗消毒企業食品安全問題較多；城鎮及城鄉結合部地區違章建筑內無證經營現象屢禁不止等問題。會議建議：

　　第一，進一步加大宣傳教育力度，提高全社會食品安全意識。一是繼續運用廣播、電視、報紙、網絡等形式，強化對《食品安全法》和4月1日即將實施的《北京市食品安全條例》等法律法規的宣傳，形成“人人關心食品安全、人人維護食品安全”的良好局面。二是加強對餐飲服務單位負責人和從業人員法律法規、業務和社會公德方面的培訓。三是定期組織監管人員參加學習，了解食品安全工作新形勢，不斷提高理論知識和業務素養。

　　第二，進一步加大執法檢查力度，認真查處食品安全隱患。一是引導基礎設施和衛生條件較差的中小型餐館增加設施投入，改善生產條件，對達不到基本條件的單位依法予以取締。二是對管理不規范的餐飲服務單位增加檢查頻次，加強對關鍵環節的檢查力度。三是按照即將實施的《北京市食品安全條例》新規定，強化對餐飲具清洗消毒企業的監督管理，督促其按照規范要求從事餐飲具清洗消毒，不得提供不符合食品安全標準的餐飲具。

　　第三，相關執法部門加大工作力度，依法取締無證經營行為。建議政府職能部門對全區違章建筑內的無證經營現象充分摸底調查，根據調查結果組織相關部門研究制定可行辦法，結合我區“環境整治年”工作，加大查處違章建設力度，對無證經營行為予以取締。

　　二、聽取了區人民法院院長辛尚民所作的區人民法院關于未成年人刑事案件審判工作情況的報告。

　　與會人員認為：區人民法院高度重視未成年人刑事案件審判工作，在未成年人刑事案件審判工作中始終堅持“教育、感化、挽救”的方針，不斷完善與創新審判機制，未成年人刑事案件審判工作更加人性化。會議建議：一是加強組織領導，進一步完善未成年人刑事案件審判工作機制；二是整合社會資源，進一步加大預防未成年人犯罪工作力度；三是加強隊伍建設，進一步確保未成年人刑事案件審判工作健康發展。

　　三、表決通過了《北京市懷柔區人民代表大會常務委員會規范性文件備案審查工作辦法》。

　　四、決定了人事任免事項。

　　（一）根據齊靜同志的請求，按照《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第二十七條的規定，決定接受齊靜同志辭去北京市懷柔區人民政府區長職務的請求，并報北京市懷柔區人民代表大會備案。

　　（二）根據區人大常委會主任會議的提請，決定任命常衛為北京市懷柔區人民政府副區長，并通過了《北京市懷柔區人大常委會關于常衛同志為北京市懷柔區代理區長的決定》，常衛同志代理北京市懷柔區人民政府區長職務。

會議出席情況

　　出席：王仕龍 祝自河 徐占明　趙學恭 金庚申 李鳳先

　　王永生　王存海 牛廣芬 喬 磊 劉其田 安淑鳳

　　李學登 張秀芹 張貴堂　胡大枝 侯秋玲　敖寶國

　　徐淑霞 郭文清 彭瑞俠 董學軍　謝長明　穆宗生

　　糜柏楊

　　缺席：于吉廣 孫曉翠