北京市懷柔區第四屆人大常委會于2013年7月24日舉行第十一次會議。區人大常委會主任王仕龍，副主任祝自河、徐占明、趙學恭、金庚申、李鳳先和20位委員出席會議。區人民政府副區長潘臨珠、田文杰、劉久剛，區人民法院院長辛尚民，區人民檢察院檢察長藍向東列席會議。列席會議的還有區發改委、區財政局、區審計局、區住建委、區司法局、各鎮鄉人大專職副主席和人大街工委主任及4位區人大代表。

　　王仕龍主任和祝自河、徐占明、金庚申副主任分別主持會議。本次會議共八項議程：

　　一、逐一聽取了區發改委主任堵鳳春受區人民政府委托所作的《關于2013年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》，區財政局局長邴秀海受區人民政府委托所作的《關于2012年財政決算情況的報告》、《關于2013年上半年財政收支預算執行情況的報告》，區審計局副局長宋衛東受區人民政府委托所作的《關于懷柔區2012年區級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》，并對四項報告進行了一并審議。

　　對于2012年決算情況，會議認為，區人民政府能夠采取有效措施應對國家宏觀調控對我區造成的不利影響，全面加大組收力度，財政收入平穩增長，支出結構進一步優化，財政監督管理水平不斷提高，確保了對農業、教育、科技投入的依法增長，社會保障和醫療衛生事業投入力度不斷加大，較好地保證了我區經濟社會事業發展的需要。

　　對于2012年區級預算執行和其他財政收支的審計情況，會議認為，區審計局能夠依法對本區2012年區級預算執行和其他財政收支情況進行了審計，為做好區級決算的審批工作提供了充分有力的依據。對于審計過程中查出的問題，能夠及時責成有關單位采取相應的整改措施，部分問題已經得到了糾正和處理。尚未解決的問題，也正在督促辦理之中。總的來看，審計作用得到了有效發揮。

　　會議批準了懷柔區2012年決算，并作出了決議。

　　對于2013年上半年國民經濟、社會發展計劃和預算執行情況，會議認為，半年來，區人民政府認真貫徹落實區委四屆四次全會精神和區四屆人大三次會議各項決議，以加快轉變經濟發展方式為主線，全力推進文化科技高端產業新區建設，搶抓機遇、創新思路、突出重點，堅持一手抓會都建設，一手抓經濟社會發展，全區經濟實現了較快增長，社會發展保持平穩。

　　財稅部門堅持以組織收入為中心，依法治稅，加強稅收征管，不斷創新征管手段，實現了財政收入穩步增長。

　　在肯定成績的同時，提出如下建議：第一，加大項目建設力度，全面推進新區建設；第二，著力抓好招商引資，培育新的經濟增長點；第三，切實強化目標意識，確保完成全年任務；第四，著力保障和改善民生，全面提高居民幸福指數。

　　二、聽取和審議了區司法局局長張衛受受區人民政府委托所作的關于“六五”普法工作情況的報告。

　　會議認為：區人民政府能夠認真貫徹落實懷柔區“六五”普法規劃和區人大常委會《關于貫徹實施法制宣傳教育第六個五年規劃的決議》，圍繞我區中心工作，動員社會各界力量，深入開展法制宣傳教育工作，提高了各項事業的法治化水平，推進了我區民主法制建設進程。會議建議：一是落實責任，推進“六五”普法中后期工作順利開展。二是突出重點，推動普法工作的深入開展。三是提高標準，加大法制宣傳經費投入。

　　三、聽取了區住建委主任任武軍受區人民政府委托所作的關于老舊小區綜合整治工作開展情況的報告。

　　會議認為：區政府對老舊小區綜合整治工作高度重視，創新管理模式，立足長遠，老舊小區綜合整治工作取得了很大成效。會議建議：一是加大對老舊小區綜合整治的范圍、項目、目的、意義等內容的宣傳；二是建立暢通的溝通機制；三是嚴把工程質量關；四是籌規劃，科學施工；五是建立老舊小區的長效管理機制。

　　四、會議聽取了區人大常委會代表資格審查委員會副主任委員侯秋玲所作的關于代表資格的審查報告。

　　根據《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》中關于“代表在任期內，因故出缺，由原選區或者原選舉單位補選”的規定，根據《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》第五十二、五十四條的規定，在第100、107選區分別投票補選了肖正凱、周福剛為懷柔區第四屆人民代表大會代表。經懷柔區第四屆人大常委會代表資格審查委員會審查、懷柔區第四屆人大常委會第十一次會議確認，其代表資格有效。

　　五、會議決定了人事任免事項。

　　根據區人大常委會主任會議和區人民政府代區長常衛的提請，決定任命鮑曉健為北京市懷柔區農村工作委員會主任，呂曉國為北京市懷柔區文化委員會主任，王永利為北京市懷柔區環境保護局局長，王京紅為北京市懷柔區審計局局長，蔣富為北京市懷柔區人力資源和社會保障局局長。免去李世國北京市懷柔區人大常委會泉河街道工作委員會主任職務,免去解金明北京市懷柔區農村工作委員會主任職務,免去焦安琦北京市懷柔區文化委員會主任職務,免去高君北京市懷柔區環境保護局局長職務,免去薄振山北京市懷柔區審計局局長職務,免去盧文杰北京市懷柔區人力資源和社會保障局局長職務。

會議出席情況

　　出席：王仕龍祝自河徐占明趙學恭金庚申李鳳先

　　于吉廣王永生王存海喬 磊劉其田安淑鳳

　　孫曉翠李學登張秀芹張貴堂胡大枝侯秋玲

　　敖寶國徐淑霞郭文清彭瑞俠董學軍謝長明

　　穆宗生糜柏楊

　　缺席：牛廣芬