北京市懷柔區第三屆人大常委會第十一次會議紀要

　　北京市懷柔區第三屆人大常委會于2008年4月23日舉行第十一次會議。區人大常委會主任吳德增，副主任呂延發、徐占明、焦振華和15位委員出席會議。區人民政府副區長王仕龍，區人民法院院長魯桂華、區人民檢察院副檢察長蔡慶榮列席會議。列席會議的還有區質量技術監督局、區畜牧中心、區人大機關委室有關負責人、區人大街道工委主任和各鎮鄉人大專職副主席及6位區人大代表。

　　吳德增主任和呂延發、徐占明副主任分別主持會議。本次會議共四項議程：

　　一、會議聽取并審議了區質量技術監督局副局長郭建剛受區人民政府委托所作的關于《中華人民共和國產品質量法》貫徹實施情況的報告。審議中,與會人員認為,修訂后的《產品質量法》公布實施九年來，區人民政府高度重視，以增強領導干部和生產、經營企業的產品質量意識，保護廣大人民群眾的合法權益和維護市場經濟秩序為重點，加強執法隊伍建設，加大打擊制售假冒偽劣產品行為的力度，加大產品質量認證制度和標準體系建設的工作力度，為促進地方經濟社會的發展起到了積極的作用，主要表現在：一是積極開展普法宣傳，全民質量意識普遍增強；二是產品質量安全體系逐步完善；三是產品質量安全監管網絡和責任體系初步構建；四是生產企業的產品標準和質量認證更加規范；五是消費者權益得到充分保障；六是產品質量整體水平顯著提高。與會人員在充分肯定成績的同時，也針對存在的問題提出了以下建議：第一，要進一步鞏固《產品質量法》普法宣傳的成果；第二，要進一步完善產品質量安全體系，提高處理產品質量安全突發事件的能力；第三，要加強技術資料儲備，繼續對質量管理工作給予資金支持；第四，要進一步加大執法力度，嚴厲打擊生產、經銷假冒偽劣產品的違法犯罪行為。

　　二、會議聽取并審議了區畜牧中心主任彭明清受區人民政府委托所作的關于《北京市實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》貫徹實施情況的報告。審議中,與會人員認為,區人民政府高度重視動物防疫工作，廣泛宣傳動物防疫知識，認真貫徹落實《辦法》，措施得力，方法科學，有效地防止了重大動物疫情的發生和流行，促進了養殖業的發展，維護了公共衛生安全，保障了人民群眾的身體健康。與會人員在充分肯定成績的同時，也針對存在的問題提出了以下建議：第一，要繼續加強宣傳，強化意識，持之以恒地抓好動物防疫工作；第二，要進一步加大對動物防疫工作的投入力度；第三，要明確防疫事故責任，探索建立科學完善的強制免疫補償機制；第四，要盡快建立無害化處理廠和無主動物收容場所。

　　三、會議聽取了區人民法院副院長崔建軍所作的關于訴訟調解工作情況的報告。會議認為，區人民法院高度重視訴訟調解[NextPage]工作，工作思路清晰，采取措施有力，取得了較好的成績，為我區社會穩定做出了積極的貢獻。會議建議：第一，要繼續深化訴訟調解機制。在法律允許的范圍內，統一和固化有利的工作機制；加強訴訟調解與人民調解、行政調解的對接，有效開展訴中調解，拓寬訴訟調解范圍；在執行程序中，努力促成執行和解，緩解“執行難”的壓力。第二，要加強與鎮鄉的工作協調與日常溝通。第三，要加強建設管理，方便群眾訴訟。加強自身建設，提高現有審判點和調解室的利用率，方便群眾，推進調解工作。第四，要正確處理調解和判決的關系。做到能調則調、當判則判，達到調判結合、案結事了。

　　四、會議決定了人事任免事項。

　　（一）根據區人大常委會主任會議的提請，決定免去楊殿來北京市懷柔區人大常委會內務司法工作委員會副主任職務。

　　（二）根據區人民法院魯桂華院長的提請，決定免去李鳳琴、付淑伶北京市懷柔區人民法院審判員職務。

會議出席情況

　　出席：吳德增 呂延發 徐占明　焦振華　王存海 牛廣芬

　　劉 軍　孫曉翠 李建利　肖曉蘭　張秀芹　張貴堂　

　　侯 明 徐學文　徐淑霞　曹振民　彭瑞俠 董學軍 

　　謝長明

　　缺席：李鳳先　于吉廣 劉鳳書　安淑鳳　宋長華