北京市懷柔區第四屆人大常委會于2014年7月23日舉行第十七次會議。區人大常委會主任王仕龍，副主任祝自河、徐占明、趙學恭、金庚申、李鳳先和18位委員出席會議。區人民政府副區長潘臨珠，區人民法院院長辛尚民，區人民檢察院檢察長李繼征列席會議。列席會議的還有區發改委、區財政局、區審計局、區市政市容委、區環衛中心、各鎮鄉人大專職副主席和人大街工委主任及4位區人大代表。

　　王仕龍主任和祝自河、徐占明副主任分別主持會議。本次會議共七項議程：

　　一、逐一聽取了區發改委主任堵鳳春受區人民政府委托所作的《關于2014年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》，區財政局局長邴秀海受區人民政府委托所作的《關于2013年財政決算情況的報告》、《關于2014年上半年財政收支預算執行情況的報告》，區審計局局長王京紅受區人民政府委托所作的《關于懷柔區2013年區級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》和區人大常委會關于區人民政府山前九鎮垃圾清運專項資金使用專題詢問情況的報告，并對五項報告進行了一并審議

　　對于2013年決算情況，會議認為，2013年，區人民政府為完成區四屆人大三次會議批準的預算，緊緊圍繞文化科技高端產業新區發展定位，加快推進經濟發展方式轉型升級，財政收入平穩增長，支出結構進一步優化，財政監督管理水平不斷提高，確保了對農業、教育、科技投入的依法增長，社會保障和醫療衛生事業投入力度不斷加大，較好地保證了我區經濟社會事業發展的需要。

　　對于2013年區級預算執行和其他財政收支的審計情況，會議認為，區審計局依法對本區2013年區級預算執行和其他財政收支情況進行了審計，做了大量認真細致的工作，為做好區級決算的審批工作提供了充分有力的依據。

　　會議批準了懷柔區2013年決算，并作出了決議。

　　對于2014年上半年國民經濟、社會發展計劃和預算執行情況，會議認為，半年來，區人民政府認真貫徹落實區委四屆五次全會精神和區四屆人大四次會議決議，以全力籌辦APEC會議為契機，加快文化科技高端產業新區建設，加快轉變經濟發展方式，積極推動穩增長、調結構、促轉型，在經濟下行壓力加大的宏觀環境下，實現了全區經濟平穩較快增長，社會發展保持平穩態勢。

　　財稅部門堅持以組織收入為中心，依法治稅，加強稅收征管，不斷創新征管手段，實現了財政收入穩步增長。

　　在肯定成績的同時，會議建議：一是加快產業轉型升級，努力實現年度目標任務；二是積極做好招商工作，優化固定資產投資結構；三是加快基礎設施和公共服務設施建設，提升公共服務水平；四是加強財政統籌調度,提高財政資金使用績效。

　　關于2013年山前九鎮垃圾清運專項資金使用情況，會議認為，區環衛中心2013年山前九鎮垃圾清運專項資金的預算執行符合有關規定，專項資金使用合法、安全、有效，實現了垃圾清運專項資金安排時設定的目標。會議建議，一是高度重視，強化屬地責任；二是進一步強化管理，建立健全垃圾清運考核獎勵機制；三是研究制定鎮村轄區企業垃圾收集清運收費制度；四是加快垃圾處理廠改、擴建進度。

　　二、聽取了區人民檢察院關于刑事訴訟工作情況的報告

　　會議認為：區人民檢察院全面貫徹落實修改后刑事訴訟法新規定新要求，強化人權意識、程序意識、證據意識、時效意識和監督意識；加強與其它刑事訴訟參與部門溝通協調，實現優勢互補，促進檢察監督工作科學發展；強化規范執法，在保障律師執業權利、未成年人刑事案件辦理、羈押必要性審查、出席簡易程序庭審等工作中，取得了新的進展。會議建議：一是嚴格履行職責，確保刑事訴訟工作依法進行；二是強化刑事訴訟監督，提升監督時效；三是注重檢務公開，主動接受社會監督；四是狠抓隊伍建設，著力培養素質強、業務精的骨干人才。

　　三、會議決定了人事任免事項

　　（一）根據區人民政府常衛區長的提請，決定任命夏占利為北京市懷柔區文化委員會主任、高永革為北京市懷柔區衛生和計劃生育委員會主任、杜連明為北京市懷柔區預防腐敗局局長；免去夏占利北京市懷柔區人口和計劃生育委員會主任職務、免去呂曉國北京市懷柔區文化委員會主任職務、免去高永革北京市懷柔區衛生局局長職務、免去馮慶霞北京市懷柔區預防腐敗局局長職務。

　　（二）根據區人民法院院長辛尚民的提請，決定任命李東為北京市懷柔區人民法院民事審判第三庭庭長，崔小東為北京市懷柔區人民法院廟城人民法庭庭長，孫吉旭為北京市懷柔區人民法院雁棲人民法庭庭長，祝興棟為北京市懷柔區人民法院廟城人民法庭副庭長；免去李永輝北京市懷柔區人民法院副院長、審判委員會委員、審判員職務，免去黃廣來北京市懷柔區人民法院雁棲人民法庭庭長職務，免去李東北京市懷柔區人民法院廟城人民法庭庭長職務，免去崔小東北京市懷柔區人民法院民事審判第三庭庭長職務，免去孫吉旭北京市懷柔區人民法院湯河口人民法庭庭長職務。

　　（三）根據區人民檢察院檢察長李繼征的提請，決定任命袁海云、任會東、何萍、堵久虎、孟憲東為北京市懷柔區人民檢察院檢察委員會委員，李國超、王贊為北京市懷柔區人民檢察院檢察員。