7月22日，區人大常委會財經委組織部分區人大代表聽取區發改委關于《懷柔區“十三五”時期經濟社會發展基本思路及<綱要>框架研究》(以下簡稱“十三五”思路框架研究)成果的匯報。

　　“十三五”思路框架研究在總結 “十二五”時期我區經濟社會發展經驗的基礎上，認真分析了當前我區發展面臨的機遇和挑戰，提出了“十三五”時期懷柔區應在經濟發展新常態、京津冀協同發展、北京疏解非首都功能、強化“四個中心”建設的大背景下，充分發揮APEC峰會、中科院大學、北京國際電影節等高端資源的凝聚力和影響力，秉持國際化、高端化、服務化、融合化的原則，構建集會議會展、科技研發、影視文化、商貿金融、休閑養生與旅游、高端制造等為一體的“高精尖”產業體系。在“十三五”時期，要繼續創新生態經濟發展模式，化生態約束為發展動力，堅持城市品質提升與城鄉一體化發展并重，努力實現區域集約均衡發展，社會治理能力不斷提高，生態環境質量明顯改善，居民生活品質大幅提升，將懷柔建設成為國際一流的會議、影視、科技、生態宜居新城。 

　　區人大常委會副主任祝自河對研究成果給予了充分肯定，認為：“十三五”規劃對指導懷柔未來五年經濟和社會發展意義重大，規劃編制要關心百姓心事，解決突出矛盾；在產業定位、人口規模調控、“三規合一”等重大問題上，要高度重視；在指標目標制定上，要實事求是、科學合理，充分預計到未來發展的新形勢、新問題；“十三五”規劃要簡煉、管用，具有可操作性。