“安主任，您什么時候回來的，我那房產(chǎn)證辦下來了，真是太謝謝您了”，一位大姐深切地說。她口中的安主任，名叫安淑鳳，今年53歲，原龍山街道車站路社區(qū)婦委會主任、麗湖社區(qū)居委會副主任，區(qū)三屆、四屆人大代表、常委會委員。作為來自基層的人大代表，濃厚的榮譽感和責(zé)任感，使她把執(zhí)行代表職務(wù)與解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題很好的結(jié)合起來，提出了很多事關(guān)民生的議案和建議。一個個議案和建議的解決，使她成了社區(qū)里的大明星，不管是大事小情，居民們都愿意跟她說說。

我們都叫她安大姐

　　2003年，44歲的安淑鳳來到龍山街道車站路社區(qū)，成為一名負(fù)責(zé)計劃生育工作的普通社區(qū)工作者。面對新的崗位、新的環(huán)境，她也曾彷徨過，但她堅信：只要把居民需要當(dāng)做工作的目標(biāo)，就一定能夠干出成績。為盡快進(jìn)入角色，她利用業(yè)余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)人口與計劃生育理論，學(xué)習(xí)國家、市、區(qū)關(guān)于計劃生育的法律法規(guī)和方針政策，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，很快就成了計劃生育工作方面的專家。安淑鳳有一個特殊的通訊錄，上面記著密密麻麻的名字和電話號碼，這是她在平時工作中收集的整個社區(qū)所有育齡婦女的聯(lián)系方式。“什么時候體檢我也不知道，但到時候我們安大姐會給我打電話的”，一位社區(qū)婦女說。我區(qū)每年都會給育齡婦女做免費體檢，為了讓社區(qū)里的每一位育齡婦女都能享受到這項福利，每逢體檢，她都會挨著個的給育齡婦女打電話。安淑鳳還有一個神秘的表格，記錄著每一個人、每一次體檢的結(jié)果，在下次體檢時，她會把之前的體檢結(jié)果打印出來，發(fā)給婦女作為參考，使她們能夠更好的了解自己的身體狀況。幾年下來，育齡婦女們可以在她這里隨時查到幾年來身體變化情況。為讓育齡人群科學(xué)避孕，她自己編寫了一份教案，在社區(qū)人口學(xué)校舉行計生藥具使用培訓(xùn)。為提高轄區(qū)婦女的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，她還邀請具有豐富服裝裁剪經(jīng)驗的師傅在社區(qū)開辦服裝制作技術(shù)培訓(xùn)班，并為多名失業(yè)婦女爭取創(chuàng)業(yè)貸款20萬元。有人問她，這么拼命工作為什么，她說：“姐妹們的需要，就是我努力的方向。”

　　幾年下來，已記不清她犧牲了多少休息時間、打了多少電話、走訪了多少家庭、幫助了多少人，但是從居民們的親切稱呼中，我們感受到了，她就是那個和藹可親的“安大姐”。對社區(qū)婦女的關(guān)心和幫助，在她和社區(qū)居民之間搭建了一條暢通的溝通渠道，為她當(dāng)選區(qū)人大代表打下了堅實的基礎(chǔ)，也為她今后執(zhí)行代表職務(wù)創(chuàng)造了便利的條件。在2006年舉行區(qū)第三屆人大代表換屆選舉中，安淑鳳順利當(dāng)選，并在三屆人大一次會議上當(dāng)選常委會委員。從此，小社區(qū)里走出了一個大明星。

有問題我們就找她

　　能夠當(dāng)選區(qū)人大代表和常委會委員，對安淑鳳來說是一個莫大的榮耀，但更是一份沉甸甸的責(zé)任。作為一個來自基層的人大代表，怎樣才能履行好自己的職責(zé)，很快她便有了答案。她說：“還是那句話，選民們的需要，就是我努力的方向。”從此，安淑鳳的足跡遍及選區(qū)的大街小巷，提出了很多事關(guān)民生的議案和建議，解決了很多居民關(guān)心的熱點、難點問題。

　　“安大姐，我們家又漏水了，找誰誰都不管修，您看這咋辦呀？”一位社區(qū)居民說。近年來，老舊小區(qū)屋頂漏水、各種暖氣管道爆裂現(xiàn)象時有發(fā)生，動用維修基金成了一件難事。2007年，安淑鳳匯總各居民小區(qū)類似問題后，提出了“關(guān)于無產(chǎn)權(quán)單位居民樓維修問題的建議”，解決了部分小區(qū)面臨的漏水、漏氣問題。2009年人代會期間，她又聯(lián)合部分代表提出了“關(guān)于清理歸集居民樓住宅維修基金的議案”。作為議案聯(lián)系人，她直接參與了議案的辦理，并參加了多次區(qū)人大會同區(qū)政府召開的議案專題研討會。清理歸集住宅維修基金是一個新問題，沒有任何經(jīng)驗可以借鑒，但作為一位來自基層人大代表，她最了解情況，為此，她提出了先從房屋產(chǎn)權(quán)單位或開發(fā)單位開始登記，對沒有產(chǎn)權(quán)單位或找不到開發(fā)單位的再入戶登記的方法，結(jié)果工作效率大大提高，得到了職能部門的認(rèn)可。北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會還將懷柔區(qū)作為全市物業(yè)管理改革的試點，在人力和財力上給予了大力支持，使我區(qū)清理歸集住宅維修基金工作得以更加順利的開展，并基本解決了老舊小區(qū)面臨的問題。

　　2008年，龍湖社區(qū)居民提出，湖苑山莊門口早市影響居民休息，特別是影響學(xué)生的休息，且早市附近沒有公共廁所，致使小區(qū)內(nèi)和水庫周邊衛(wèi)生狀況極差，嚴(yán)重影響了附近居民的正常生活，希望能夠取締該早市。為此，安淑鳳連續(xù)3天，每天早晨3點起床，從城東南騎車來到城西北，對居民們反映的情況進(jìn)行實地調(diào)研，并提出了“關(guān)于取締湖苑山莊門口早市的建議”。區(qū)政府在答復(fù)中指出，該早市符合附近居民的日常需求，相關(guān)部門將通過加強(qiáng)管理來解決擾民和衛(wèi)生問題，暫時不予取締。但安淑鳳認(rèn)為，加強(qiáng)管理并不能從根本上解決早市擾民和衛(wèi)生問題，因此她堅持選民意見，未在代表意見欄內(nèi)簽署滿意。2008年6月18日，她在區(qū)人大三屆常委會第十二次會議審議區(qū)政府貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》情況的發(fā)言中指出：根據(jù)《食品衛(wèi)生法》第七條的規(guī)定，城鄉(xiāng)集市場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置公共衛(wèi)生設(shè)施，保持經(jīng)營場所的衛(wèi)生，而湖苑山莊早市附近沒有公共衛(wèi)生設(shè)施，附近居民區(qū)和水庫周邊成了到早市購物人群的方便場所，致使周邊衛(wèi)生環(huán)境急劇惡化，嚴(yán)重影響了周邊居民的正常生活，建議取締該早市。后經(jīng)其多方努力，終于取締了早市。

　　房屋沒有產(chǎn)權(quán)證，找安大姐；環(huán)城車不路過小區(qū)，找安大姐；懷疑手機(jī)信號塔有輻射，找安大姐；小區(qū)門口路面坑洼不平，找安大姐；路燈壞了、太陽能燈不亮，也找安大姐。當(dāng)區(qū)人大代表6年來，她提出的建議和議案不斷，而且件件是群眾關(guān)心的熱點和難點問題，對群眾疾苦的時刻關(guān)注，使她成了社區(qū)居民口口相傳的“大明星”。在龍山街道，特別是在車站路社區(qū)和麗湖社區(qū)，流傳著這樣一句話：有事就找安大姐，只有你看不到的，沒有她辦不到的。安淑鳳就像保姆一樣照顧著這一大家子，也被家人們親切的稱作“保安”。

如果可以，我希望她能一直干下去

　　“我媽永遠(yuǎn)把工作排在第一位，我跟我爸都靠邊站。”安淑鳳的孩子如是說，“但我們不怪他，誰叫她是人大代表呢。我在北大讀的是法律，知道傾聽選民聲音、反映選民訴求是人大代表應(yīng)盡的義務(wù)。”提到自己的丈夫和孩子，安淑鳳覺得有一種虧欠。丈夫說：“她每天都要在人大代表、婦女主任、妻子、母親、女兒和兒媳這幾個角色中不斷轉(zhuǎn)換，非常的辛苦。但是看到她如此熱衷于人大代表這份工作，看到她能被這么多人所需要，我覺得，她的所有付出都是值得的。如果可以，我和孩子都希望她能一直干下去。”

　　提到人大代表的工作，看得出，安淑鳳仍然抑制不住激動，因為這份工作讓她發(fā)現(xiàn)了自己真實的被別人需要，因為這份工作讓她實現(xiàn)了自己的人生價值。她說：“明星都是被別人關(guān)注的，而我這個明星是關(guān)注別人的。如果可以，那就讓我做一個在小社區(qū)里關(guān)注民生的大明星吧。”