提起人大代表牛廣芬，熟悉她的人都會叫她 “ 牛老師 ” 。叫她 “ 牛老師 ” 是因為她是一名中學高級教師，現任紅螺寺中學副校長，分管教學工作。她曾長期在懷柔一中從事歷史教學工作，有著21年的教學經驗。同時，牛廣芬也是一名 “ 資深 ” 的老代表，她已經連續三屆當選區人大代表，連續兩屆當選區人大常委會委員了。作為一個嬌小的女人，卻擔負著人民教師和人民代表的職責，她能夠始終保持濃厚的榮譽感和責任感，認真做好每份工作，在與學生交流時，你能感到她的親和；在調研視察中，你能看到她的身影；在詢問審議中，你能聽到她的聲音。

辛勤耕耘的園丁

　　牛廣芬治學嚴謹、認真負責，性格和藹可親，深受同學們的喜愛，很多同學都將她當做好朋友、知心姐姐。作為懷柔本地教師的優秀代表，她先后獲得了北京市經濟技術創新標兵、北京市中學市級骨干教師，懷柔區優秀青年英才獎等十多項市區級榮譽稱號。本來教學工作就很忙，當選人大代表后，牛廣芬的時間更加緊張了。為了兩者兼顧，在一些調研或會議結束后，我們能經常會聽到這么一句話：“一會還有課，我先回去了”。再看過去，就是牛廣芬匆匆離去的身影。對于一些時間較長的活動，特別是每年的人代會，為了不耽誤教學，她只能和其他老師調課，每次調課都會出現連續半天上課的情況，對個人的體力和精力都是極大的挑戰，但她卻從沒有因為這些困難讓自己的教學質量有絲毫的下降。每當談起這些，牛廣芬總是說：“就我個人而言，累一點沒關系，對于這兩個光榮的身份，我都要盡職盡責，最感謝的就是學校領導、老師和同學們對我的理解與大力支持。”

　　學生們知道她是人大代表后，經常向她詢問一些人大的知識，甚至有些同學還想通過她提一些建議。每當出現這些情況，她總是向同學們認真的講解和說明，讓他們進一步的去了解人大制度。作為一名歷史教師，如何讓學生們更深刻的了解人民代表大會制度一直是她思考的問題。正巧一中教政治的歐陽老師是一名政協委員，于是兩人一拍即合，當歐陽老師講到我國的政治制度這一章節時，由她和歐陽老師分別結合自己的履職經歷，對人大和政協制度進行講解，從而有效的加深了學生的理解。

認真履職的代表

　　當選人大代表以后，牛廣芬不再單純的關注自己的教學工作，而是著眼于全區的教育事業發展。剛剛當選人大代表沒多久，她就提出了加強青少年心理健康教育的建議。因為在日常與學生們接觸的過程中，她發現很多學生都或多或少的存在著壓抑感，有個別同學還因此換上了抑郁癥，但是當時的教學安排與教育方式都是在增加學生的壓力，學生有了壓抑的情緒無處釋放，也沒有人去關注學生們的心理健康。她認為，青少年心理健康問題亟待解決，刻不容緩，促進青少年心理健康，其意義不僅在于短期內減少他們的心理過激行為，還在于提高未來公民的心理素質及生活質量。該建議提出十多年來，我區所有的學校都陸續開設了心理健康課程，有了專門的心理教室和心理教師，幫助學生們排解心理壓力、制定職業規劃。作為一名教育界的人大代表，很多學校都希望通過她來解決一些問題。有一次，四中的校長找到她說：“四中門口總是有很多無照游商和黑車，嚴重影響著學校周邊的環境秩序和學生的身體健康，希望她能提一個建議讓政府治理一下。”了解這個情況后，她到四中周邊實地調查了一番，校長反映的問題確實很嚴重。但這個問題是否具有普遍性呢？于是牛廣芬又先后去了多所中小學周邊進行調查，她發現這些學校周邊都或輕或重的存在環境秩序問題。于是她根據調查情況提出了加強校園周邊環境秩序整治的建議。區政府收到該建議后高度重視，組織了公安、市政、工商、城管等多個部門聯合對我區校園周邊的環境秩序進行了整治。經過整治，所有學校周邊的環境秩序煥然一新。在近幾年的人代會上，她還先后提出了樹立大教育觀，構建家庭、學校、社會三位一體的教育體系；進一步加強對教師的培訓，強化開放辦學，提升全區整體教學質量；整合資源，優化布局，構建結構完善、布局合理的現代教育體系等涉及全區教育事業發展的建議。

　　作為教科文衛委的委員，牛廣芬在關注教育的同時，還認真關注我區文化、體育、衛生等事業的發展，針對我區缺乏大型公共體育設施情況，提出了關于進一步加強公共體育場地建設，促進我區體育事業發展的建議；鑒于我區缺乏綜合型書店、與建立文化科技高端產業新區的區域功能定位不符的實際情況，提出了關于加強懷柔書店建設，建設書香懷柔的建議；結合走訪選民情況，提出了關于進一步完善懷柔醫院周邊基礎設施建設，方便人民就醫的建議。

　　當選代表十余年來，牛廣泛始終保持著工作熱情，積極參加各種活動，僅我區四屆人大期間，她就先后參加了義務教育法貫徹實施情況、懷柔區文化事業發展情況等30余次調研、視察等活動。牛廣芬說：“作為   一名人大代表，既是榮譽，又是責任。我要珍惜這光榮的使命，為百姓發聲，為人民謀利。”她是這么說的，也是這么做得。每次參加調研、專題詢問或者審議政府專項工作時，她都會積極建言獻策，例如在調研社區衛生服務工作時她提出區政府應進一步加強醫療服務水平、創新社區衛生服務模式，推進醫養融合、將湯河口社區衛生服務中心建設成北五鎮鄉醫療急救中心的建議；在審議文化事業發展情況報告時，她提出豐富群眾文化生活的形式與內容，加強群眾基礎文化設施建設，打造具有懷柔地域特色的群眾文化精品的建議；在對居家養老工作開展專題詢問時，她結合調研中發現的農村老人養老困難問題，向區政府詢問農村養老工作開展情況以及下一步農村養老機構建設的相關問題。  

不斷進步的自己

　　談到自己作為一名人大代表、常委會委員多年來的感受時，牛廣芬說：“當了這么多年的代表，感覺最深刻的就是自己不斷地成熟和進步了。多年來，通過積極參加各種履職活動，通過向領導、向其他優秀代表學習，我從原來的小圈子走了出來，增長了見識、開拓了眼界，讓我能夠多角度的看問題、想問題，能夠讓我更好的開展工作，幫助我去適應社會，使我更加積極樂觀的去面對生活。我也希望自己能夠不斷地進步，將代表進行到底！”