從北旮旯到國際村—記全國人大代表王全
作者:研究室 2019-05-17在雄偉秀美的慕田峪長城景區(qū)西側(cè),大山腳下的溝谷里藏著一座小村莊——懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)北溝村。村子不大,僅有155戶330口人。過去,這里貧窮落后,又臟又亂,人稱“北旮旯”。然而,就在這個地方,卻出了個全國人大代表——王全。他帶領(lǐng)大家經(jīng)過十多年的打拼,硬是讓這山旮旯變成了國際村。2012年,北溝村被農(nóng)業(yè)部評為中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村。2017年,又被住建部評為中國美麗鄉(xiāng)村示范村,
街道院落就像人的臉面一樣
王全今年60歲,他當(dāng)過兵,身體健朗,作風(fēng)干練。十多年前,他當(dāng)選為北溝村黨支部書記、村委會主任。那時的北溝村,除了進(jìn)村公路以外,村里找不到一塊水泥地。走在路上“晴天一身土,雨天一身泥”。不要說外地人,就是本村村民都對村子不滿意。村里年輕人都紛紛離村外出務(wù)工,沒有一個愿意留下。有的小孩在打鬧時都說,“以后我長大有了孩子,就不讓他知道地球上還有個北溝村。”王全心想:改革開放20年了,咱北溝村怎么還是老樣子。眼前破敗的房屋、臟亂的街道,深深刺痛了王全的心。他說:“街道院落就像人的臉面,沒有個好的環(huán)境,村里就沒法兒發(fā)展”。
把北溝村建設(shè)成為花園式新農(nóng)村,一直是王全的夢想和奮斗目標(biāo),十幾年來,他一直在為這個理想奮斗著。他深知,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)是一個長期的過程。于是,在抓好班子建設(shè)的同時,他做的第一件事是在村里開展環(huán)境整治。
祖祖輩輩在山溝里生活,山上打下來的干柴濕草村民都習(xí)慣堆放在自家的大門外,占著“官街官道”。這樣既影響了村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,又影響車輛通行、村民行走。王全由此入手,他不顧個別人的冷漠觀望,挨家挨戶做工作、擺道理,對于群眾的意見沒有絲毫懈怠,一條條整理歸納,認(rèn)真總結(jié)。他把村內(nèi)德高望重的老黨員、老干部請到村委會,把想要改變村內(nèi)環(huán)境的想法和打算全盤托出,長輩們聽完都很激動,臨走還不忘拉著王全的手說:“好啊,你想給村里干點正事兒,我們做老輩的一定支持,咱全村人都會感激你的!”有了這些老黨員老干部的支持,王全的決心更大了。
王全先發(fā)動干部、黨員帶頭簽訂承諾書、明確治理時限。同時,還拍了110張照片展示給北溝村村民,宣傳柴草進(jìn)院帶來的好處。通過這樣一系列的工作,村民的環(huán)境意識有了顯著提高,對于環(huán)境整頓的認(rèn)識也空前統(tǒng)一起來。為了提高大家的行動效率和積極性,王全從鎮(zhèn)里爭取到了資金,為村民購買了單價為300元的太陽能灶,這在當(dāng)時可是“先進(jìn)產(chǎn)品”。誰家的柴草先進(jìn)院,并且按照“尖兒朝里,根朝外”的形式整齊碼放,誰家就可以領(lǐng)到一個太陽能灶。這招挺靈兒,不到一個月時間,柴草大部分進(jìn)院,建筑垃圾基本清理干凈。沒有院墻的住戶,將柴草搬到了平房頂上,用的時候再登梯子去取,街道干凈了,大家心里也舒坦了。
2018年,王全又帶領(lǐng)大家進(jìn)行了一次環(huán)境大整治,他提出“力爭環(huán)境衛(wèi)生沒有死角”的口號,跑遍全村犄角旮旯,照了200多張照片,發(fā)了80份整改通知。他主持開班子會、黨員會、代表會,讓黨員、代表先認(rèn)領(lǐng)自己需整改的區(qū)域,帶頭拆除私搭亂建棚子30多個,旱廁全部拆除,柴火兒全部搬到山坡的樹園子去,真正達(dá)到了環(huán)境衛(wèi)生沒有死角的目標(biāo)。
學(xué)傳統(tǒng)文化會做人了
過去的北溝村,村民會因為一點小事兒就在當(dāng)街對罵,或者為爭幾棵板栗樹大打出手,有的為贍養(yǎng)老人兄弟間反目成仇。作為村干部,王全常常被村民找去解決糾紛。為此,他深深感到,村民素質(zhì)的提升是一件大事,沒有好的家風(fēng),就沒有好的民風(fēng)。王全苦苦思索著提升文化素質(zhì)的突破口。
2008年,王全參加區(qū)里組織的參觀學(xué)習(xí),被安徽湯池小鎮(zhèn)濃郁的傳統(tǒng)文化氛圍深深吸引住了,這次參觀,不僅給他留下了深刻的印象,還使他茅塞頓開?;卮搴螅⒓唇M織村干部前往學(xué)習(xí),途中他就說出了自己的想法:通過傳統(tǒng)文化教育、提高村民素質(zhì),為北溝長遠(yuǎn)發(fā)展打造良好的人文環(huán)境。學(xué)習(xí)回來,王全和村干部們一起連夜敲定了《北溝村傳統(tǒng)文化教育活動實施方案》,定期組織村民學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》《三字經(jīng)》《論語》《莊子》等傳統(tǒng)經(jīng)典,并邀請專家教授來傳道授業(yè)。王全還帶領(lǐng)村干部們一起張貼宣傳畫,編寫村規(guī)民約,進(jìn)行廣泛宣傳。每月集中學(xué)習(xí)兩個半天。他還從北師大請教師來村里講授儒家經(jīng)典“四書五經(jīng)”。一開始,村民聽課的積極性不高,村里就用點名的方式來約束,用發(fā)毛巾、洗衣液等小禮品的方式來鼓勵。慢慢的能容納80多人的數(shù)字影院常常座無虛席,還有很多人只能站在后面觀看。
緊接著,村里成立了道德評議小組,組織開展“十星級文明戶”“十佳好公婆”“十佳好兒媳”評選表彰活動,促進(jìn)了村莊和諧文化的形成。不僅如此,村里還投資200萬元建設(shè)了文化廣場,村頭的墻壁上刻有黃底紅字的“和為貴”三個大字,“程門立雪”“管鮑之交”“岳母刺字”“司馬光砸缸”等典故也上了村里的文化墻。北溝村不僅營造了濃郁的文化氛圍,潛移默化中教育了村民,同時也為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了民俗文化內(nèi)涵。
春風(fēng)化雨,細(xì)雨潤人。傳統(tǒng)文化的熏染,在北溝村民身上發(fā)生著神奇的功效。王全自己形象地總結(jié)“出了次門,撿了個寶,學(xué)傳統(tǒng)文化會做人了”。現(xiàn)在,即使目不識丁的老人和孩子,也能背幾句三字經(jīng)、弟子規(guī),講幾段敬老愛老的經(jīng)典故事,說幾句做人做事的道理。一位十幾年沒跟父親說過話的村民主動開了口,并請老人家去家里吃飯。有的村民十幾年如一日地照顧年邁的公婆如親生父母,無微不至。近十年,村民間很少發(fā)生糾紛,村民有了平和的心態(tài),你讓我一步,我敬你一尺,在和諧的氛圍中,各種矛盾無形消融。村民秦術(shù)云的丈夫因癌癥去世后,留下了公公婆婆和一對兒女,面對這樣的情況,秦術(shù)云不離不棄公婆兒女,一個人扛起了一個家庭重?fù)?dān),盡心照顧公公婆婆,盡力撫養(yǎng)兒女,在北溝村傳為孝老敬親的佳話。2011年,北溝村被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會評為全國文明村鎮(zhèn)。2015年,北京市首個“中華孝心示范村”落戶北溝村,北溝村成為全國第20個被授予此牌的示范村。
今年的三八婦女節(jié),王全嘗試改變過去的灌輸式學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的方式,通過走訪村民、互相交流等方式,讓村民自己上臺談感受、講心得,激發(fā)了村民學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的熱情,取得了很好效果。敬父母、愛公婆、誠實守信、文明守禮,村民們用自己的方式詮釋了內(nèi)心對傳統(tǒng)美德的堅守,推動了北溝村文明素質(zhì)教育的開展與提升。
捧著金飯碗不能要飯吃
北溝村緊鄰慕田峪,地理位置優(yōu)越。王全說:“咱不能捧著金飯碗要飯吃,要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、富裕村民”。除了發(fā)展板栗種植、栗子采摘等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外,這些年,他帶領(lǐng)大家逐步推進(jìn)民俗旅游發(fā)展。受優(yōu)美環(huán)境、淳樸民風(fēng)吸引,2005年,外國人開始到北溝村租下閑置民宅,投資改建成了民宿或會所,吸引了大量游客前來居住。王全發(fā)現(xiàn)這是一個促進(jìn)北溝發(fā)展的大好機(jī)遇,于是他組織村民參觀,介紹老外改建房屋的結(jié)構(gòu)特點。起初村民很難接受新的觀念和做法,王全就一點點給村民做工作。慢慢地大家逐漸接受了,許多閑置民宅被租出去了,增加了村民的收入。有的村民甚至自己開起了民宿,當(dāng)上了小老板?,F(xiàn)在,村里共有50戶開展旅游接待,其中高檔民宿有15戶。
2016年3月,經(jīng)村民委員會決定成立北溝北旮旯物業(yè)管理有限公司,全面負(fù)責(zé)北溝村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境、衛(wèi)生、護(hù)林防火等管理服務(wù)工作,全部由物業(yè)公司接管,為北溝村解決了8位低收入村民就業(yè)問題。今年,區(qū)里成立懷柔長城專職管護(hù)員隊伍,北溝村因在長城腳下,給了村里7個名額,但因村里年輕人大多外出就業(yè),導(dǎo)致報名的人不多。因此,王全拿出“北溝村戶口本”,一個一個查找沒有工作且在村里生活居住村民,逐一給他們打電話,向他們推薦長城管護(hù)工作,功夫不負(fù)有心人,最終又有7名低收入村民解決了就業(yè)問題。
王全還抓住了近年來市、區(qū)、鎮(zhèn)黨委大力開展“城鄉(xiāng)共建”活動的機(jī)遇,與國家民政部地名研究所、區(qū)水務(wù)局、清華工美同創(chuàng)有限公司、北京葉青大廈黨委等20多家城區(qū)單位黨組織簽訂了城鄉(xiāng)共建協(xié)議,為村級發(fā)展引入優(yōu)質(zhì)資源。2010年,葉青·北溝黨員之家在北溝村揭牌,成為北京葉氏集團(tuán)和北溝村黨員共建聯(lián)誼的重要紐帶和場所。近幾年,華宅等精品民宿相繼開業(yè),使北溝村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展又上了一個新臺階。一個小村莊,不僅建了循環(huán)路,路上有整齊的劃線,還建了10多個停車場,可停放200多輛車,全村目前可接待500多人游玩居住。
不提建議還當(dāng)什么代表
2012年12月王全當(dāng)選為第十二屆全國人大代表,屆滿后,又連選連任了第十三屆全國人大代表。在第十三屆全國人大代表中,北京市農(nóng)村的代表就有兩位,他是其中之一。從當(dāng)選代表開始,王全認(rèn)真履職盡責(zé),按時參加調(diào)研視察活動。他在大會和調(diào)研視察中踴躍發(fā)言,提出了不少的建議,很多都得到了落實。
作為農(nóng)村代表,王全的焦點始終在三農(nóng)問題上,他的心思也全部都花在了三農(nóng)上。今年兩會上,王全提了關(guān)于提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)的建議?!班l(xiāng)村醫(yī)生不多,還在堅守崗位,但是收入待遇實在和他的付出不太匹配。”他建議依據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的從業(yè)年限、貢獻(xiàn)大小等條件,確定鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老金發(fā)放額度,在減輕他們后顧之憂的同時,也給在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生吃下“定心丸”,安心工作。王全說:“我是農(nóng)村代表,代表農(nóng)村的利益和意愿,要把農(nóng)村的建議、意見帶上兩會?!?/p>
2018年兩會代表團(tuán)審議時,王全提了關(guān)于煤改電的建議。他算了一筆賬:電價是五毛錢,2016年,從晚上九點到早上六點,農(nóng)民只需掏一毛錢,剩下的由市、區(qū)兩級政府買單。算下來,一戶四個月大約要花四千塊錢。2017年,優(yōu)惠電價的時間段延長了,變成晚上八點到早上八點。農(nóng)民還是只掏一毛錢,非常滿意。但在實際生活中,王全卻發(fā)現(xiàn),相比市區(qū)而言,山區(qū)特別是北部山區(qū)很冷,夜間溫度能比市區(qū)低上個七八度。再加上農(nóng)村老人比較多,經(jīng)濟(jì)收入來源又少,他們就舍不得用五毛錢一度的電,一直熬到八點鐘能夠享受優(yōu)惠電價的時候,再開啟取暖設(shè)備。這時候,好多村民就開始入睡了。所以,王全建議優(yōu)惠電價時間段再增加三個小時,從當(dāng)天下午五點開始。蔡奇書記聽后,高度重視此項建議,并責(zé)成市發(fā)改委進(jìn)行了研究論證,及時告知王全代表具體情況。
王全代表還提出了“關(guān)于提高農(nóng)民社保待遇的建議”、“關(guān)于國務(wù)院成立多部門聯(lián)合調(diào)研機(jī)構(gòu),針對農(nóng)村問題進(jìn)行全面、深入調(diào)研的建議”,大部分都是涉及“三農(nóng)”方面的內(nèi)容。多年來,王全始終履職盡責(zé),密切聯(lián)系選民,廣泛聽取群眾的呼聲,幫助農(nóng)民解決了許多問題,提高了農(nóng)民的獲得感、幸福感,促進(jìn)了農(nóng)村的發(fā)展。